Постановление №115/2 от 25.09.2012г. "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области на 2013 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МЯСНИКОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.09.2012г. № 115/2
Об утверждении муниципальной долгосрочной
целевой программы «Повышение безопасности
дорожного движения на территории
Большесальского сельского поселения
Мясниковского района
Ростовской области на 2013 — 2020 годы»
В соответствии с постановлением Главы Большесальского сельского поселения от 28.07.2009 № 98 «О порядке разработки долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и порядке разработки ведомственных целевых программ, их формирования и реализации»,
постановляю:
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу» Повышение безопасности дорожного движения на территории Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области на 2013 — 2020 годы» согласно приложению.
2. Сектору экономики и финансов обеспечить финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы» Повышение безопасности дорожного движения на территории Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области на 2013 — 2020 годы» в соответствии с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Большесальского
сельского поселения Г. А. Поповян
Приложение к постановлению
Администрации Большесальского с\п
Мясниковского района
от 25.09.2012г. № 115/2
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЯСНИКОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2020 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БОЛЬШЕСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЯСНИКОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013-2020 ГОДЫ»
Наименование Программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области на 2013-2020 годы» (далее — Программа) |
Основание для |
Областной закон Ростовской области от 11.01.2007г. № 609-ЗС «Об областной целевой программе „Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области“ на 2007-2012 годы» |
Муниципальный заказчик — координатор Программы |
Администрация Большесальского сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Большесальского сельского поселения |
Основные участники и |
Администрация Большесальского сельского поселения |
Цели и задачи Программы |
целями Программы являются: — сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; — сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; задачами Программы являются: — предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; — сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; — совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети Большесальского сельского поселения и автомобильных дорогах общего пользования; — повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях управления; — совершенствование правовых основ деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения; — повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности ОГИБДД Мясниковского района в сфере безопасности дорожного движения (далее – ГИБДД) |
Сроки и этапы реализации |
Программа рассчитана на 2013-2020 годы |
Основные мероприятия Программы |
— техническое обеспечение контрольно-надзорной деятельности ОГИБДД Мясниковского района в сфере безопасности дорожного движения; |
Важнейшие целевые |
Важнейшими целевыми показателями Программы являются: сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; Важнейшими индикаторами Программы являются: — снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств); — снижение социального риска (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения); — снижение тяжести последствий ДТП (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших); — сокращение количества мест концентрации ДТП; — сокращение количества ДТП с участием водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тыс. транспортных средств; — сокращение количества детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; — сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. транспортных средств |
Объемы и источники |
Общий объем финансирования Программы составляет тыс.руб., в том числе: областной бюджет – тыс.руб.;
Объемы финансирования по годам: областной бюджет – тыс.руб.;
областной бюджет – тыс.руб.;
областной бюджет – тыс.руб.;
2016 год – тыс.руб., из них: областной бюджет – тыс.руб.;
областной бюджет – тыс.руб.;
2018 год – тыс.руб., из них: областной бюджет – тыс.руб.;
2019 год – тыс.руб., из них: областной бюджет – тыс.руб.;
2020 год – тыс.руб., из них: областной бюджет – тыс.руб.;
Объемы и направления расходования средств местных бюджетов на финансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования |
Контроль за исполнением Программы |
Администрация Большесальского сельского поселения, комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Мясниковского района |
Ожидаемые конечные |
— Сокращение к 2020 году количества лиц, погибших в результате ДТП, в 1,5 раза по сравнению с аналогичным показателем в 2012 года. |
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей определяет высокую значимость мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения. Так в 2006г. в районе совершено 56 ДТП, при которых погибло 12 человек
Таким образом, достигнутый уровень автомобилизации и сложность проблем дорожного движения требуют новых подходов к обеспечению безопасности дорожного движения.
Анализ проблем в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Мясниковского района показывает, что решить их можно только путем принятия и реализации долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области на 2013-2020 годы».
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными целями Программы является:
— сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
— сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
— предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
— сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
— совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети Большесальского сельского поселения и автомобильных дорогах общего пользования;
— повышение эффективности функционирования системы государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на региональном и местном уровнях управления;
— совершенствование правовых основ деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности ГИБДД.
Программа рассчитана на 2013-2020 годы.
Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий, распределенных по следующим подпрограммам:
— Совершенствование организации дорожного движения в населенных пунктах Большесальского сельского поселения;
— Совершенствование контрольно-надзорной деятельности ОГИБДД;
— Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.
Раздел IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Областной закон Ростовской области от 11.01.2007г. № 609-ЗС «Об областной целевой программе „Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области“ на 2007-2012 годы».
Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Большесальского сельского поселения, комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Мясниковского района.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы исполнители по согласованию с муниципальным заказчиком-координатором вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
В целях обеспечения взаимодействия участников, исполнителей и соисполнителей Программы может создаваться центр по координации выполнения Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик — координатор Программы в соответствии с областным законодательством.
Помимо основных участников и исполнителей в реализации мероприятий Программы могут участвовать иные исполнители и соисполнители в порядке, установленном областным законодательством.
Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателя Программы, в качестве которого выбрано сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.
В 2020 году по сравнению с 2012 годом ожидается сокращение количества лиц, погибших за год, на 4 человека. Всего за время реализации Программы будут сохранены жизни 19 человек по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
Снижение социально-экономического ущерба от гибели людей определено в соответствии с методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий (№ Р-03112199-0502-00). При этом в качестве базового значения рассматривается показатель числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с расчетным (на конец 2012 года) нормативом величины ущерба.
Бюджетная эффективность Программы определяется как соотношение фактического использования средств, запланированных на реализацию Программы, к утвержденному плану:
фактическое использование средств |
х 100 процентов |
утвержденный план |
Расчет социально-экономической эффективности Программы приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
РАСЧЕТ
социально-экономической эффективности Программы
№ п/п |
Наименование показателей |
2013 год (базовый) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (программный показатель), человек (снижение |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (инерционный сценарий – развитие ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода), человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с инерционным сценарием), человек (пункт 2 – пункт 1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Снижение социально-экономического ущерба от реализации Программы, млн. рублей (пункт 3 х 3,817 млн. рублей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица №2
№ п/п |
Наименование видов планируемых работ |
Мощность, объем работ |
Всего |
в том числе по годам |
Источник финансирования |
|||||||
|
|
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
Устройство заездного кармана на автобусной остановке «Заводская» в с. Большие Салы |
300 кв. м. |
120,0 |
120,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
2 |
Устройство заездного кармана на автобусной остановке «Центральная» в с. Несветай |
300 кв. м. |
120,0 |
120,0 |
|
|
|
|
|
|
|
Местный бюджет |
3 |
Установка недостающих дорожных знаков |
10 шт. |
100,0 |
|
|
|
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Местный бюджет |
4 |
Нанесение дорожной разметки на пешеходных перерходах |
9 шт. |
300,0 |
|
|
|
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Местный бюджет |
5 |
Приобретение и установка остановочного павильона |
1 шт. |
30,0 |
30,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Устройство барьерного ограждения возле балки по ул. Советская в с. Большие Салы |
20 м |
200,0 |
|
200,0 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
870,0 |
270,0 |
200,0 |
|
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|