Отчет о проделанной работе Администрации Большесальского сельского поселения за 2024 год

         Уважаемые жители и гости Большесальского сельского поселения!

         Сегодня мной будет представлен отчет об итогах деятельности Администрации за 2024 год, об основных перспективах развития поселения на 2025 год, обозначены существующие проблемные вопросы и пути их решения.  Прежде чем приступить к докладу, хочу сообщить, что по окончании отчета мной будет проведен личный прием граждан на месте, каждый кто желает может подойти с вопросом.

        Основное направление работы администрации в рамках осуществляемой социальной политики, прежде всего, это организация качественной работы с населением. Через обращения граждан как письменных, так и устных, формируется и корректируется вектор осуществляемой как повседневной, так и долгосрочной работы администрации.

          В 2024 году в Администрацию Большесальского сельского поселения по различным вопросам обратилось 44 человека. Количество письменных обращений на имя главы Администрации сельского поселения в 2024 составило 7 обращений.

социальная сфера – 4;

ремонт и содержание дорог – 21;

благоустройство – 2;

прочие – 17.

           По каждому запросу сотрудниками Администрации, порой с привлечением сотрудников компетентных органов и ведомств Мясниковского района, проводились обследования и выезды на объекты, с целью выявления причин, повлекших возникновение тех или иных проблемных ситуаций и поиска возможных решений.

           В целях оперативного информирования населения о деятельности Администрации поселения используется официальный сайт Администрации, где размещаются нормативные документы, основные положения, памятки объявления и новости из жизни поселения. Информация сайта регулярно обновляется, что позволяет «держать в курсе» население, о тех событиях и мероприятиях, которые проводятся в поселении. Для обнародования нормативных правовых актов используются информационные стенды, важная информация размещается в районной газете «Заря». Также важную информацию в 2024 году мы стали размещать в социальных сетях: «В Контакте», «Телеграмм» и «Одноклассниках».

         Администрацией Большесальского сельского поселения в отчетный  период совместно с Собранием депутатов поселения обеспечивалась необходимая законотворческая деятельность. Сотрудниками администрации поселения разрабатывались нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения деятельности Администрации поселения в части решения вопросов местного значения, которые в последующем предлагались вниманию депутатов на рассмотрение и утверждение. За отчетный период специалистами администрации были подготовлены и внесены на рассмотрение 26 проектов решений, регламентирующих основные вопросы деятельности Администрации Большесальского сельского поселения.

         В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период принято 330 постановлений и 38 распоряжений по основной деятельности.

Проекты решений собрания, постановления Администрации направляются в прокуратуру района для правовой экспертизы.

         Как и прежде главными задачами в работе Администрации поселения остается исполнение полномочий в соответствии с действующим законодательством. Это исполнение бюджета поселения, благоустройство территории поселения, развитие инфраструктуры, обеспечение жизнедеятельности поселения, работа по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, работа с обращениями граждан.

Социальная политика

         Численность населения Большесальского сельского поселения по состоянию на 1 января 2025 г. составляет 5 422 человека, в том числе мужчины – 3 199 чел., женщины- 2 223, работающих граждан и пенсионеров – 3 796 человек, несовершеннолетних граждан – 1 626 человек.

         Зарегистрированное количество домовладений – более 1200 домовладений.

Количество ЛПХ – 1 134

Протяженность внутрипоселковых дорог составляет – более 42 км.

         При Администрации Большесальского сельского поселения работает Совет профилактики, который создан для решения сложных спорных вопросов, затрагивающих права и законные интересы несовершеннолетних,  проводит профилактическую работу с подростками и родителями из  неблагополучных семей  и  семей «группы риска». С родителями,  не выполняющими свои обязанности по воспитанию и содержанию детей, ведутся профилактические беседы, они предупреждаются об ответственности, которую несут за жизнь детей. За 2024 год семей «группы риска» не выявлено.

         Сегодня наша страна переживает непростой период: это и экономические санкции, и специальная военная операция. Мы все понимаем, что это вынужденная ситуация, которая связана с теми вызовами, с которыми пришлось столкнуться нашей стране, когда появилась реальная угроза суверенности нашего государства. Но жизнь не стоит на месте, и пока наши военнослужащие сражаются, защищая границы нашей Родины, мы должны сделать все возможное, чтобы обеспечить стабильную и спокойную жизнь дома.

         Администрацией Большесальского сельского поселения ведется работа по оказанию помощи семьям мобилизованных: консультации, оказание моральной поддержки, выяснение  потребностей и организация  помощи.

         Не менее важна поддержка людей, которые в данную минуту рискуют своей жизнью в зоне боевых действий.

         На базе Большесальского Дома культуры плетутся маскировочные сети, а также изготавливаются сухие души, собирается гуманитарная помощь, которые передаются на передовую линию.

Для оказания финансовой поддержки, в рамках своих полномочий, Администрацией Большесальского сельского поселения принято решение об освобождении мобилизованных и членов их семей от земельного налога и налога на имущество.

          В нашем поселении есть немало ребят-волонтеров, которые активно оказывают помощь в проведении всевозможных акций и мероприятий, поддерживают семьи наших воинов, в том числе и, выполняя заявки в рамках акции #МЫВМЕСТЕ, помогают проводить голосования за выбор территорий для благоустройства в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и многое другое.

Исполнение бюджета

Основным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

 В отчетном 2024 году объем доходов составил  47253,7 тыс.рублей, выполнение составило 117,8 %, из которых безвозмездных поступлений из других бюджетов системы РФ составило 21792,8 тыс.рублей.

Основным источником местных налогов является земельный  налог, который составил в отчетном году 15765,7 тыс.рублей.

От наполняемости доходной части бюджета в целом зависит и выполнение текущих задач и намеченных планов.            

Администрация поселения, получив доходы, смогла профинансировать, взятые на себя обязательства по расходам более чем на 90 %.

Но, не смотря на высокие показатели по доходам, бюджет нашего поселения остается высокодотационным, что в свою очередь накладывает соответствующие ограничения в исполнении отдельных полномочий.

Содержание дорог

В 2024 году для осуществления поселением части полномочий по решению вопросов местного значения, а именно дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения из бюджета Мясниковского района, в том числе из областного бюджета  выделено всего 10522,9 тыс. рублей.

Администрацией Большесальского сельского поселения в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной сети» проведены следующие мероприятия.

За отчетный период был реализован инициативный проект по ремонту ул. Танкистов. Общая площадь отремонтированной дороги составляет 3487 кв.м.

Кроме того на содержание дорог за прошедший период 2024 года были заключены контракты в том числе:

 на зимнее содержание – 979,1 тыс.рублей;

проведение ямочного ремонта -3503,0 тыс.рублей;

подготовительные работы по ремонту ул. Танкистов – 2181,9 тыс.рублей;

дорожная разметка – 368,5 тыс.рублей;

подготовка дорожного основания по ул. Освобождения в с. Несветай- 379,7тыс.рублей;

зимнее содержание дорог-978,4 тыс.рублей.

Во втором полугодии 2024г. в связи с многочисленными обращениями граждан-собственников земельных участков, выделенных по программе поддержки многодетных семей, были проведены работы по устройству дорожного покрытия улиц Чалтырская и ул.Петровская.

В Администрацию поступает немало обращений граждан по вопросу асфальтирования внутрипоселковых дорог. Совместно с Администрацией Мясниковского район проводим эту работу. Асфальтирование дорог в сельском поселении проводим поэтапно исходя из возможностей бюджета района. Все улицы одновременно невозможно заасфальтировать.

Приоритет в принятии решения по асфальтированию отдается таким факторам как: интенсивность движения транспортных средств, наличие объектов социальной инфраструктуры, необходимость обеспечения проезда транспорта коммунальных, социальных служб, служб пожарной охраны и ряд других.

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Говоря о благоустройстве, хочу отметить, что Администрацией в 2020 году был разработан дизайн-проект по благоустройству новой территории парка с. Большие Салы. Проект получил необходимое количество голосов и был включен в перечень общественных территорий, отобранных на территории Ростовской области (приказ Мин ЖКХ 241 от 23.12.2020г).

В июне 2024 года Администрацией совместно с Домом культуры пройдена защита дизайн-проекта перед областной комиссией. Благодаря этому мы стали на шаг ближе к цели и получили гарантию на реализацию проекта в 2025 году. Данный проект будет реализован в рамках национального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Проведена  работа по разработке проектно-сметной документации по благоустройству общественной территории. Стоимость проекта составила 1800,0 тыс.руб.

Приоритетными направлениями в деятельности администрации также остаются работы по благоустройству населенных пунктов сельского поселения: спил и кронирование аварийных деревьев, покос травы на общественных территориях, организация и ремонт уличного освещения.

Администрацией проведены работы по устранению аварийных деревьев вдоль автомобильной дороги  с. Чалтырь-с. Большие Салы-п. Элитный на площади более 1000 кв.м.

Для содержания территории в чистоте также проведены работы по расчистке проезжей части от пыли и грязи по улице Заводская и ул. Ленина с. Большие Салы.

Продолжается работа по экономии средств бюджета, направляемых ежегодно на оплату электроэнергии с целью ночного освещения жилых кварталов. Устанавливаются энергосберегающие светодиодные лампы.

В 2024г. по заявкам жителей поселения заменено и отремонтировано 220 единиц элементов уличного освещения.

По программе развития сферы жилищно-коммунального хозяйства весной 2024 года был приобретен генератор, для обеспечения бесперебойного отопления МКД при аварийных отключениях электроснабжения.

Село – это наш общий дом, поэтому долг каждого жителя думать о настоящем и будущем, не загрязнять территорию бытовыми отходами. Сказать, что общими усилиями наводится порядок на всей территории поселения, нельзя. Очень серьезная проблема в том, что не успеваем убрать один очаг складирования мусора, как в другом месте появляется новый.

Надзорными органами и административной инспекцией за истекший период времени было выявлено более 12 новых свалочных очагов, которые были устранены. По итогам было вывезено более 230 м³мусора.

Благодаря помощи Администрации Мясниковского района в 2024г. были ликвидированы крупные свалочные очаги в с. Несветай и в с. Большие Салы.

С целью недопущения образования свалочных очагов на территории муниципальных кладбищ поселения, между Администрацией и ООО «Экоцентр» заключен контракт по регулярному вывозу мусора с данной территории ломовозом.

Ликвидация свалочных очагов осуществляется силами Администрации Большесальского сельского поселения за счет средств бюджета, оказывается помощь в решении данной проблемы СПК Колхозом «Колос». 

В минувшем году на постоянной основе выполнялись работы и по покосу сорной и карантинной растительности на территории поселения, уборке мусора вдоль автомобильных дорог, в местах общего пользования.

В рамках муниципальной программы «Благоустройство территории Большесальского сельского поселения» также были организованы и проведены работы по противоклещевой обработке общественных территорий.    

Всего на благоустройство в 2024 году израсходовано 6975,2 тыс.рублей.   

Хочу отметить, что Администрацией осуществляется контроль соблюдения жителями правил благоустройства Большесальского сельского поселения, в отношении нарушителей специалистами Администрации составляются протоколы об административных правонарушениях, направляются предупреждения о возникновении нарушений. Всего за 2024 год составлен 21 протокол об административном правонарушении. Работа в этом направлении проводится на постоянной основе.

Вопросы ЧС

Специалистами Администрации и ДНД проводятся периодические рейды по соблюдению требований пожарной безопасности, проверка на предмет соблюдения правил нахождения и отдыха на территории водных объектов поселения, как в летний, так и в зимний периоды времени. Проводится постоянное информирование жителей пребывающих на территории водных объектов, о правилах поведения во время отдыха.

На территории Большесальского сельского поселения создана и функционирует Добровольная пожарная дружина, в которую входит 6 человек. Ведется работа по привлечению добровольцев, так как существующих сил и средств недостаточно, чтобы справиться со стихией.

В отчетном периоде Администрацией Большесальского сельского поселения совместно с добровольной пожарной дружиной постоянно проводились рейды по территории поселения с целью предупреждения и профилактики пожаров.

Но, к большому сожалению, многие жители игнорируют установленные запреты и халатно относятся к данному вопросу.

За истекший период 2024 года на территории поселения зафиксировано официально 6 пожаров, в том числе сжигание сухой растительности и мусора. По всем случаям нарушители были выявлены и по отношению к ним приняты меры в виде административного реагирования.

С руководителями предприятий, организаций, учреждений, главами крестьянско-фермерских хозяйств, жителями поселения постоянно проводятся разъяснительные беседы по вопросам пожарной безопасности.

Проводится информирование населения о мерах и требованиях пожарной безопасности, посредством социальных сетей, собраний и размещения наглядной агитации. Постоянно проводится работа с гражданами из неблагополучных семей.

Особое внимание в этом направлении уделяется безопасности семей, находящихся в социально-опасном положении, многодетным малоимущим семьям и семьям, которые проживают в домах с печным отоплением. Уже который год в перечисленных категориях семей мы устанавливаем и обслуживаем датчики пожарной сигнализации. Работа в этом направлении продолжается.

В рамках обеспечения Гражданской обороны Администрацией организована работа по подготовке подвальных помещений в МКД. На сегодняшний день в двух из четырех МКД имеются подвальные помещения.

Кроме этого установлена система оповещения, звуковое поле которого охватывает село Большие Салы. Хочу еще раз сообщить, что при возникновении воздушной угрозы над территорией нашего района или соседствующих муниципалитетов, данная система будет включена централизованно. Прошу жителей быть предельно внимательными.

Воинский учет граждан

Следует подчеркнуть, что кроме полномочий, установленных для муниципальных органов власти, Администрацией ведется исполнение также отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.

На финансовое обеспечение сотрудника военно-учетного стола из федерального бюджета в 2024 году выделено 361,6 тыс.рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требованиями Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», Администрацией поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.

Учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу в ВС РФ в Администрации организован и ведется в соответствии с Положением «О воинском учете».

На воинском учете Большесальского с.п по состоянию на 01.01.2025 года состоит 1077 граждан в т.ч: из них 40 офицеров и 966 человек – сержанты и солдаты; 71 человек призывники.

За прошедший призывной период 2024 года комиссию прошли  62 человека из них  9 человек призваны на военную службу.

Земельно-имущественные и архитектурно-градостроительные отношения

Администрацией Большесальского сельского поселения оказывается муниципальная услуга «Присвоение, изменение и аннулирование адресов на территории Большесальского сельского поселения». Посредством этой услуги идет пополнение, а также корректировка Федеральной информационной адресной системы (ФИАС). За 2024 год в Администрацию Большесальского сельского поселения поступило 73 заявления по оказанию данной муниципальной услуги. Кроме этого, специалистом Администрации на постоянной основе проводится работа по актуализации и уточнению сведений адресов в базе ФИАС.

Также оказывается муниципальная услуга по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. За 2024г. поступило 8 заявлений о предоставлении данной муниципальной услуги и все они были рассмотрены комиссией по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

      Ведется активная работа в рамках исполнения требований 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, в целях актуализации базы Росреестра о правообладателях объектов капитального строительства на территории Большесальского сельского поселения. За 2024 года специалистом Администрации обследовано с выездом по адресу и внесены в базу данных сведения о 66 объектах капитального строительства.

Данная работа позволяет актуализировать базу данных Росреестра о недвижимых объектах имущества, что в свою очередь способствует корректному расчету и начислению имущественных налогов, которые как было сказано ранее, являются основополагающей доходной части бюджета.

В решении вопроса по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, в первую очередь, должны проявлять активную позицию жители и способствовать в выполнении вверенных полномочий сотрудникам Администрации.

На постоянной основе организована работа по выявлению самовольных построек на территории Большесальского сельского поселения.

Кроме этого, за 2024г. жителями Большесальского сельского поселения было подано 24 заявления на оказание муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Все заявления были рассмотрены и каждый из заявителей получил результат данной услуги в срок.

Культура и спорт

На решение проблем организации досуга населения и приобщения жителей к творчеству, в поселении направлена работа сельских домов культуры, которые осуществляют свою деятельность согласно разработанной программе «Развитие культуры» Большесальского сельского поселения в соответствии с муниципальным заданием. На развитие культуры в 2024г направлено  6875,6 тыс. рублей.

Творческими коллективами за 2024г. было проведено более 300 культурно-массовых мероприятий. На базе СДК работает 66 культурно-досуговых формирований. Количество участников в культурно-досуговых формированиях составляет 950 человек. В Доме Культуры Большесальского сельского поселения функционируют разнообразные кружки, такие как: танцевальный и музыкальный кружки, шахматы, бисероплетение, рисование.

Творческие коллективы МКУК «ДК Большесальского сельского поселения» не раз принимали участие в культурно-досуговых мероприятиях, организатором которых являлся Мясниковский район. К масштабным мероприятиям относятся «Праздник лебеды», Гала-концерт посвященный 245-летию основания армянских поселений на Дону, Гала-концерт лучших творческих коллективов района «В семье единой». А так же приняли участие в Международном конкурсе-фестивале «Мы-Вместе», во Всероссийском конкурсе-фестивале «Ярмарка талантов».

Ежегодно в нашем поселении проводятся спортивно-массовые мероприятия для молодежи, а именно: соревнования по армрестлингу, гиревому спорту, дартсу, настольному теннису. А так же формируются команды из числа жителей на участие в районных соревнованиях таких как, армрестлинг, гиревой спорт, перетягивание каната, настольный теннис, дартс, мини-футбол, ГТО. Команды достойно представляют Большесальское сельское поселение, занимая призовые места.

24 января в ДК Крымского сельского поселения прошла торжественная церемония награждения победителей и призёров областных и Всероссийских соревнований 2024 года «Спортивная элита Мясниковского района. Мясниковский район вновь занял лидирующие позиции в области спорта среди муниципальных образований РО. В числе лучших были спортсмены и из Большесальского сельского поселения, которые внесли значительный вклад в развитие спорта в районе.

Сфера культуры и спорта является основными для привлечения активной молодежи села и развитию их творческой инициативы. С этой целью Администрация поселения приняла участие в губернаторском проекте «Сделаем вместе». И в этом году состоится реализация проекта на текущий ремонт помещений сельского дома культуры с. Несветай, расположенного по адресу: Ростовская обл., Мясниковский р-н, с. Несветай, ул. Ворошиловская, 1а. На реализацию объекта выделено всего бюджетных средств 2461 тыс рублей.

Планы на 2025 год

Позади год напряженной и непростой работы. Сделать удалось не всё.

Достигнутые результаты это совместная работа специалистов, депутатов, ведущих предприятий поселения и активных жителей, это - постоянная поддержка Главы муниципального района и содействие в решении вопросов руководителей отделов и служб района.

В 2025 году мы продолжим решать поставленные задачи, которые направлены на главную цель - повышении качества жизни людей.

Для этого и в этом году мы продолжим внедрение и реализацию инициативных проектов.

В рамках Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»  уже в этом году будет благоустроена общественная территория новой парковой зоны в селе Большие Салы. Стоимость проекта составит 30,0 млн.рублей. Финансирование проекта осуществляется за счет областного бюджета.

В планах на 2025 год - продолжить работы по ремонту внутрипоселковых дорог, проведение работ по благоустройству территории.

В течение этого года планируется отремонтировать дороги по ул. Освобождения в с. Несветай и ул. 1-я Ленинская в с. Большие Салы. В данный момент решается вопрос о финансировании работ.

Острой проблемой является отсутствие тротуаров. В планах обустроить тротуар по ул. Советская с. Большие Салы.

Конечно же, для эффективного выполнения поставленных задач, будет продолжена работа по увеличению налоговых доходов бюджета и уменьшению задолженности населения по налогам.

Администрация всегда готова прислушиваться к советам жителей, помогать в решении проблем. Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на ваше деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашего муниципального образования, на вашу гражданскую инициативу, на вашу заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра.

Сегодня я говорю слова благодарности всем тем, кто неравнодушен к судьбе поселения, кто помогает своим участием создавать и поддерживать стремление к более достойной и комфортной жизни. А также призвать всех тех, кто пока предпочитает находиться в роли наблюдателя за стремлениями и усилиями других, не бояться внести свой вклад в развитие и благоустройство нашего поселения.