AAA
Обычный Черный

О внесении изменений в Устав Большесальского сельского поселения

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЯСНИКОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БОЛЬШЕСАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕСАЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования

«Большесальское сельское поселение»

 

Принято

Собранием депутатов

 

 

 ______________ 2015 года

 

В целях приведения Устава муниципального образования «Большесальское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Большесальское сельское поселение» Собрание депутатов Большесальского сельского поселения

 

РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» следующие изменения:

1) часть 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ, преобразование Большесальского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).»;

дополнить частями 5-6 следующего содержания:

«5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, по вопросу изменения границ Большесальского сельского поселения, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в его состав, к территории другого поселения, в указанном населенном пункте проводится сход граждан.

Сход граждан, предусмотренный настоящим пунктом, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. В случаях, когда изменение границ Большесальского сельского поселения осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Большесальского сельского поселения, Собрание депутатов Большесальского сельского поселения обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Большесальского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Большесальского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большесальского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большесальского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большесальского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесальского сельского поселения;

4) организация в границах Большесальского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Большесальском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большесальского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большесальского сельского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большесальского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Большесальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большесальского сельского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большесальского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большесальского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большесальского сельского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большесальском сельском поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории Большесальского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большесальского сельского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Большесальского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Большесальского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Большесальского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большесальского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения;

22) утверждение генеральных планов Большесальского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большесальского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большесальского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большесальского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большесальского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Большесальского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большесальского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большесальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большесальского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большесальского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большесальском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большесальского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большесальского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большесальского сельского поселения.»;

3) в статье 2:

часть 2 изложить в следующей редакции:

  «2. Органы местного самоуправления Большесальского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мясниковского района о передаче органам местного самоуправления Мясниковского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большесальского сельского поселения в бюджет Мясниковского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Мясниковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большесальского сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мясниковского района в бюджет Большесальского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных полномочий в соответствии с соглашениями, указанными в абзаце первом настоящего пункта, органы местного самоуправления Большесальского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

дополнить пунктами 3-5 следующего содержания:

«3. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заключает Администрация Большесальского сельского поселения по инициативе главы Администрации Большесальского сельского поселения или органа местного самоуправления (должностного лица органа местного самоуправления) Мясниковского района, уполномоченного уставом муниципального района «Мясниковский район» и (или) нормативным правовым актом Собрания депутатов Мясниковского района.

4. Соглашения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть заключены до принятия бюджета Большесальского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

5. Порядок заключения указанных соглашений в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

4) в статье 3:

пункты 4-10 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большесальского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большесальского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большесальского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

часть 1 дополнить пунктами 11, 12 и 13 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

5) в статье 7:

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Если Собрание депутатов Большесальского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Большесальского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Большесальского сельского поселения соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.»;

в пункте 3 части 2, в пункте 10 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

6) в статье 9:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, — день голосования на указанных выборах.»;

 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.».

 в части 1 слова» , Главы Большесальского сельского поселения» исключить;

        7) в статье 10:

часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Если Собрание депутатов Большесальского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Большесальского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Собрание депутатов Большесальского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Большесальского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Большесальского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.»;

абзац 4 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения принимается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения при принятии решения о соответствии вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения, требованиям федерального и областного законодательства.»;

 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

в части 3 слова «пункта 7 части 7 статьи 26, пунктом 5 части 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава.» заменить словами «пункта 7 части 16 статьи 26, пунктом 5 части 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава.»;

8) в статье 12:

        в абзаце втором части 9 слово «Главы» заменить словом «Администрации»;

в абзацах третьем и четвертом части 9 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

9) в статье 13:

в частях 1, 2 и 8 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Большесальского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

в части 6 слова «постановление Администрации Большесальского сельского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения»;

в части 9 слова «Главой Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов – главой Большесальского сельского поселения или главой Администрации Большесальского сельского поселения».

10) в статье 14:

в частях 2 и 6 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

в части 5 слова «постановление Администрации Большесальского сельского поселения» заменить словами «постановление председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения».

11) в абзаце втором части 3 статьи 15 слова «Администрации Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения»

12) в статье 16:

в пункте 1 части 3 слова «Главы Большесальского сельского поселения» заменить словами  «председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения»;

в части 7 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

13) в части 2 статьи 21 слова «Главой Большесальского сельского поселения» заменить словами «главой Администрации Большесальского сельского поселения»;

14) в пункте 2 части 1 статьи 22 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения»;

15) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения

1. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Большесальское сельское поселение». Собрание депутатов Большесальского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты в депутаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, в соответствии с установленным количеством мандатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

3. Срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Полномочия Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в правомочном составе.

6. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большесальского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Большесальского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Большесальского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Большесальского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и депутатов.

8. Полномочия Собрания депутатов Большесальского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Собрания депутатов Большесальского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Большесальского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Большесальского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Большесальского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большесальского сельского поселения;

4) утраты Большесальским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;

5) увеличения численности избирателей Большесальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесальского сельского поселения.

9. Решение Собрания депутатов Большесальского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Большесальского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

16) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Большесальского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Большесальского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Большесальское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большесальского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большесальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большесальского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесальского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Большесальского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большесальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения в отставку;

11) избрание председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения из своего состава.

2. Если областным законом и Уставом муниципального образования «Мясниковский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Мясниковского района состоит из глав поселений, входящих в состав Мясниковского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, Собрание депутатов Большесальского сельского поселения большинством голосов от установленной численности его депутатов избирает из своего состава депутатов Собрания депутатов Мясниковского района в количестве, определенном Уставом муниципального образования «Мясниковский район» в соответствии с областным законом.

3. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения о результатах его деятельности, ежегодные отчеты главы Администрации Большесальского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большесальского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

4. Иные полномочия Собрания депутатов Большесальского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.»;

17) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Большесальского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Большесальского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения созывает председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения.

Очередные заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Большесальского сельского поселения на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения созываются по мере необходимости по инициативе председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов.

4. На заседаниях Собрания депутатов Большесальского сельского поселения председательствует председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Собранием депутатов Большесальского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

6. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

18) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения

 

1. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения является главой муниципального образования «Большесальское сельское поселение».

2. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Большесальского сельского поселения.

4. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

5. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения открытым голосованием.

6. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения, избранного из состава Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения избирается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

8. Кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения кандидатуры на должность председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. О вступлении в должность председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения издает постановление.

16. Полномочия председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения;

12) преобразования Большесальского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большесальского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Большесальского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесальского сельского поселения;

14) утраты Большесальским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

17. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 10, 12 и 14 пункта 16 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения.

Если Собрание депутатов Большесальского сельского поселения не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

18. В случае, если председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Большесальского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Большесальского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

19. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения:

1) представляет Большесальское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большесальского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Большесальского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большесальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большесальского сельского поселения федеральными законами и областными законами;

6) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, в том числе:

представляет Собрание депутатов Большесальского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и председательствует на его заседаниях;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Большесальского сельского поселения,

осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

организует в Собрании депутатов Большесальского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

вносит в Собрание депутатов Большесальского сельского поселения проекты Регламента Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

20. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения представляет Собранию депутатов Большесальского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

21. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

19) часть 8 статьи 26 дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

«В случае, если Глава Большесальского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Большесальского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Большесальского сельского поселения не могут назначаться до вступления решения суда в законную силу.»;

20) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Большесальского сельского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов — главой Большесальского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Большесальского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Собрания депутатов Большесальского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения – главы Большесальского сельского поселения в случае отсутствия председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

3) по поручению председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

21) в статье 28:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию Большесальского сельского поселения возглавляет глава Администрации Большесальского сельского поселения.»;

в пунктах 5 и 6 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «Глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и правовыми актами Администрации Большесальского сельского поселения, при Администрации Большесальского сельского поселения создаются коллегиальные органы – комиссии, советы и другие. Порядок создания и деятельности комиссий, советов и других коллегиальных органов при Администрации Большесальского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения или главой Администрации Большесальского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.»;

22) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Глава Администрации Большесальского сельского поселения

1. Главой Администрации Большесальского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы Администрации Большесальского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации Большесальского сельского поселения заключается на срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации Большесальского сельского поселения (до дня начала работы Собрания депутатов Большесальского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации Большесальского сельского поселения утверждаются Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Большесальского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Большесальском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Собранием депутатов Большесальского сельского поселения, а другая половина – главой Администрации Мясниковского района.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации Большесальского сельского поселения Собранием депутатов Большесальского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации Большесальского сельского поселения заключается председателем Собрания депутатов — главой Большесальского сельского поселения.

5. Глава Администрации Большесальского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Большесальского сельского поселения;

2) представляет Собранию депутатов Большесальского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Большесальского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Большесальского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление Администрацией Большесальского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации Большесальского сельского поселения представляет Большесальское сельское поселение в Совете муниципальных образований Ростовской области.

7. Глава Администрации Большесальского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации Большесальского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Администрации Большесальского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Денежное содержание главе Администрации Большесальского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Большесальского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

10. В случае временного отсутствия главы Администрации Большесальского сельского поселения его обязанности исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Большесальского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Большесальского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.»;

23) дополнить статьей 28.2 следующего содержания:

«Статья 28.2 Полномочия главы Администрации Большесальского сельского поселения

1. Глава Администрации Большесальского сельского поселения руководит Администрацией Большесальского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Большесальского сельского поселения:

1) от имени Большесальского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию Большесальского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации Большесальского сельского поселения, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации Большесальского сельского поселения с председателем Собрания депутатов – главой Большесальского сельского поселения и Собранием депутатов Большесальского сельского поселения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Собрание депутатов Большесальского сельского поселения бюджета Большесальского сельского поселения и отчета о его исполнении, исполнение бюджета Большесальского сельского поселения;

8) вносит в Собрание депутатов Большесальского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большесальского сельского поселения, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

12) вносит проекты решений Собрания депутатов Большесальского сельского поселения;

13) утверждает штатное расписание Администрации Большесальского сельского поселения;

14) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации Большесальского сельского поселения, иных работников Администрации Большесальского сельского поселения, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

15) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.»;

24) дополнить статьей 28.3 следующего содержания:

«Статья 28.3 Досрочное прекращение полномочий главы Администрации Большесальского сельского поселения

1. Полномочия главы Администрации Большесальского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования «Большесальское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Большесальское сельское поселение»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Большесальское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большесальского сельского поселения;

13) утраты Большесальским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) вступления в должность Главы Большесальского сельского поселения, исполняющего полномочия главы Администрации Большесальского сельского поселения.

2. Контракт с главой Администрации Большесальского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов Большесальского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Ростовской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы Администрации Большесальского сельского поселения – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Большесальского сельского поселения и (или) органами государственной власти Ростовской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Большесальского сельского поселения его обязанности исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Большесальского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Большесальского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.»;

25) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Структура Администрации Большесальского сельского поселения

1. В структуру Администрации Большесальского сельского поселения входят: глава Администрации Большесальского сельского поселения, структурные подразделения Администрации Большесальского сельского поселения, должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Большесальского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Большесальского сельского поселения.

2. Структура Администрации Большесальского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Большесальского сельского поселения по представлению главы Администрации Большесальского сельского поселения.

3. Штатное расписание Администрации Большесальского сельского поселения утверждается главой Администрации Большесальского сельского поселения на основе структуры Администрации Большесальского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Большесальского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Большесальского сельского поселения.

4. Глава Администрации Большесальского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Большесальского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Большесальского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Большесальского сельского поселения определяются Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации Большесальского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Большесальского сельского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Большесальского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Большесальского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации Большесальского сельского поселения проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

26) в статье 30:

абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Большесальского сельского поселения под руководством главы Администрации Большесальского сельского поселения:»;

пункты 1-48 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) обеспечивает составление проекта бюджета Большесальского сельского поселения, исполнение бюджета Большесальского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Большесальского сельского поселения;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Большесальского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большесальского сельского поселения;

4) организует в границах Большесальского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в Большесальском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Большесальского сельского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большесальского сельского поселения;

9) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большесальского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большесальского сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Большесальского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большесальского сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Большесальского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большесальского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большесальского сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большесальском сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Большесальского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большесальского сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Большесальского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) организует формирование архивных фондов Большесальского сельского поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует утверждение правил благоустройства территории Большесальского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большесальского сельского поселения;

22) осуществляет муниципальный лесной контроль;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Большесальского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Большесальского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большесальского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Большесальского сельского поселения, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большесальского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Большесальского сельского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Большесальского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Большесальского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большесальского сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большесальского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Большесальском сельском поселении;

33) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большесальского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

34) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

35) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Большесальского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Большесальского сельского поселения;

38) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

39) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Большесальского сельского поселения;

40) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Большесальского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большесальского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большесальского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большесальского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

42) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

44) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

45) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Большесальского сельского поселения;

46) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

47) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

47.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Большесальского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Большесальского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Большесальского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

48) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;»;

дополнить пунктами 49-53 следующего содержания:

«49) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

50) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

51) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом»;

52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большесальского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;

        27) в части 4 статьи 31 слова «Главы Большесальского сельского поселения», заменить словами «председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения»;

28) в статье 32:

слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

в части 4 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения избирается на срок полномочий Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения, заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и иные депутаты Собрания депутатов Большесальского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания депутатов Большесальского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.»;

абзац 1 части 14 изложить в следующей редакции:

«14. Решение Собрания депутатов Большесальского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

 

части 9, 12, абзац второй части 14 признать утратившими силу;

29) в статье 32:

пункт 1 части 9 признать утратившим силу;

пункт 2 части 9 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

30) в статье 33 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

31) в статье 34 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

32) в статье 35 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения»;

33) часть 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«3. На заседаниях Собрания депутатов Большесальского сельского поселения депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным на должности председателя Собрания депутатов – главы Большесальского сельского поселения, заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, выдвигать кандидатуры том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, выдвигать кандидатуры том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) избирать и быть избранным в состав Собрания депутатов Мясниковского района, в случае если областным законом и Уставом муниципального образования «Мясниковский район» предусмотрено, что Собрание депутатов Мясниковского района состоит из глав поселений, входящих в состав Мясниковского района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава;

4) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

5) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Большесальского сельского поселения;

6) задавать вопросы выступающим, давать справки;

7) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

8) требовать постановки своих предложений на голосование;

9) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

10) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

34) статьи 40, 42-44 признать утратившими силу;

35) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Большесальского сельского поселения средств связи и право на пользование транспортом

1. Депутат Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Большесальского сельского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Большесальского сельского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Большесальского сельского поселения либо Администрации Большесальского сельского поселения.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Большесальского сельского поселения.

36) статья 42:

пункт 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:

  «8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается Главе Большесальского сельского поселения один раз в календарном году, материальная помощь – один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.»;

37) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Социальные гарантии депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения

Председателю Собрания депутатов – главе Большесальского сельского поселения, депутату Собрания депутатов Большесальского сельского поселения гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование.»;

38) абзац второй пункта 3 части 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«а) один раз в квартал компенсации на лечение;»;

39) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Большесальского сельского поселения

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателю Собрания депутатов – главе Большесальского сельского поселения, финансируются за счет средств бюджета Большесальского сельского поселения.»;

40) в статье 47:

части 7-9 изложить в следующей редакции:

«7. Собрание депутатов Большесальского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большесальского сельского поселения, решение об удалении председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

 8. Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 9. Глава Администрации Большесальского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, издает постановления Администрации Большесальского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Большесальского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Большесальского сельского поселения.»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

» 10. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Ростовской области, в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».»;

41) в статье 48:

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Устав муниципального образования „Большесальское сельское поселение“, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Большесальское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов – глава Большесальского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Большесальское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Большесальское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования «Большесальское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.»;

42) в части 3 статьи 49 слова «Главы Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов-главы Большесальского сельского поселения»;

43) в статье 50:

в части 2 слова «Главе Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателю Собрания депутатов — главе Большесальского сельского поселения»;

части 3, 4 признать утратившими силу;

44) в статье 51:

в пункте 1 слова «Главой Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов — главой Большесальского сельского поселения, главой Администрации Большесальского сельского поселения»;

в пункте 2 слова «Главы Большесальского сельского поселения или при наличии заключения Главы Большесальского сельского поселения» заменить словами «главы Администрации Большесальского сельского поселения или при наличии заключения главы Администрации Большесальского сельского поселения»;

45) в статье 52:

Абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

в абзацах втором, четвертом части 3, части 4, пункте 4 части 6 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

в пункте 3 части 6 слова «Главой Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателем Собрания депутатов — главой Большесальского сельского поселения»;

46)статью 53 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Большесальского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Большесальского сельского поселения — не позднее трех дней со дня принятия им решения.»;

47) в статье 57:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Большесальское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Большесальского сельского поселения.»;

слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

48) статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

 

49) в статье 59:

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Большесальского поселения»;

в пункте 4 слова «Главой Большесальского сельского поселения» заменить словами «главой Администрации Большесальского сельского поселения»;

50) в абзаце втором части 2 статьи 61 слова «Главы Большесальского сельского поселения» заменить словами «главы Администрации Большесальского сельского поселения»;

51) в статье 62 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

52) в статье 64 слова «Главу Большесальского сельского поселения» заменить словами «председателя Собрания депутатов — главу Большесальского сельского поселения»;

53) в статье 66 слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения, глава Администрации Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

54) в статье 67:

часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения в отношении которого Собранием депутатов Большесальского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

слова «Глава Большесальского сельского поселения» заменить словами «председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения» в соответствующих падежах;

55) часть 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«2. До дня первого заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, избранного сроком на 5 лет, срок полномочий депутатов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения составляет 4 года.»;

56) наименование главы 5 изложить в следующей редакции:

«Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, председателя Собрания депутатов — главы Большесальского сельского поселения».

2. Настоящее решение, за исключением положений, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, вступает в силу со дня истечения срока полномочий Главы Большесальского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Подпункты 2-4, абзацы третий и четвертый подпункта 9, абзац десятый подпункта 18, подпункт 19, абзацы пятый-восьмой подпункта 22, абзацы четвертый – пятьдесят девятый подпункта 26, подпункты 29, 36 и 38, абзац третий подпункта 45, абзацы второй и третий подпункта 49, подпункт 55 пункта 1 настоящего решения и настоящий пункт вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Абзац восьмой подпункта 15, абзац третий подпункта 28 пункта 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации, и применяются только к депутатам Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанных норм настоящего решения, за исключением депутатов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, избранных на повторных и дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, избранного до вступления в силу абзаца восьмого подпункта 15, абзаца третьего подпункта 28 пункта 1 настоящего решения.

В случае прекращения полномочий Главы Большесальского сельского поселения до официального опубликования настоящего решения, оно вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации.

До дня вступления в силу настоящего решения положения абзацев пятого-восьмого подпункта 22 пункта 1 настоящего решения могут применяться исключительно к отношениям, связанным с проведением конкурса на замещение должности главы Администрации Большесальского сельского поселения, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации Большесальского сельского поселения, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации Большесальского сельского поселения, общего числа членов конкурсной комиссии в Большесальском сельском поселении, назначения членов конкурсной комиссии.

До дня вступления в силу настоящего решения положения абзаца десятого подпункта 18 могут применяться исключительно к отношениям, связанным с организацией и подготовкой заседания Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, на котором будет избираться председатель Собрания депутатов — глава Большесальского сельского поселения.

Со дня вступления в силу настоящего решения выборы Главы Большесальского сельского поселения не назначаются и не проводятся.

Со дня вступления в силу настоящего решения до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Большесальского сельского поселения, назначенным по контракту, полномочия главы Администрации Большесальского сельского поселения, исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Большесальского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Большесальского сельского поселения.

В случае если муниципальный служащий, исполняющий обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта, отсутствует, обязанности главы Администрации Большесальского сельского поселения исполняет муниципальный служащий Администрации Большесальского сельского поселения, определяемый решением Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

Со дня вступления в силу настоящего решения полномочия председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения до вступления в должность председателя Собрания депутатов — главы Большесальского поселения, избранного в соответствии с абзацем четвертым пункта 18 части 1 настоящего решения, исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, а в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Большесальского сельского поселения – депутат Собрания депутатов Большесальского сельского поселения, определенный его решением.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Большесальского сельского поселения, со дня прекращения полномочий Главы Большесальского сельского поселения исполняют свои обязанности до дня начала исполнения своих полномочий главой Администрации Большесальского сельского поселения, назначенным по контракту, включительно.

 

3.Установить порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования «Большесальское сельское поселение», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний (Приложение 1).

 

4.Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Большесальское сельское поселение» на 15-00 часов «05» февраля 2015 года. Провести публичные слушания в актовом зале дома культуры Большесальского сельского поселения по адресу: ул. Ленина, д. 4а, с. Большие Салы.

 

5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Большесальского

 сельского поселения                                                               Г.А. Поповян

 

село Большие Салы

«27» января 2015 года

 

 

Приложение 1

                                                                  к решению Собрания депутатов

                                                                  Большесальского сельского поселения

                                                                  от 27.01.2015г.

 

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение», участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний

 

        1.Проект изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» (далее — проект изменений и дополнений в Устав) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» на заседании Собрания депутатов Большесальского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Одновременно с проектом изменений и дополнений в Устав обнародуется настоящий порядок.

        2.Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большесальское сельское поселение» направляются в письменном виде Главе Большесальского сельского поселения (ул.Советская.д19,с.Большие Салы Мясниковского района Ростовской области) в течение 30 дней со дня опубликования указанного проекта изменений и дополнений в Устав.

        3.Для обсуждения проекта изменений и дополнений в Устав проводятся публичные слушания.

        4.Публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав назначаются решением Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

        5.Решение Собрания депутатов Большесальского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

        6.На публичных слушаниях по проекту изменений и дополнений в Устав выступает с докладом и председательствует Глава Большесальского сельского поселения либо иное лицо, определенное Собранием депутатов Большесальского сельского поселения.

        7.Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

         8.Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту изменений и дополнений в Устав. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

        9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой Большесальского сельского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

        10.Поступившие от населения замечания и предложения по проекту изменений и дополнений в Устав носят рекомендательный характер. Указанные замечания и предложения учитываются при подготовке проекта изменений и дополнений в Устав и рассматриваются на заседании Собрания депутатов Большесальского сельского поселения.

 

 

 

28.01.2015, 870 просмотров.

Разное